У российской налоговой амнистии есть альтернатива

Галина Ляшенко, Алексей Тихонов
Газета, 08.12.2006, с. 12

В Казахстане создается финансовый офшор - Региональный финансовый центр Алматы (РФЦА)

Вчера бюджетный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект «Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами». Депутаты решили, что декларационная кампания начнется 1 марта 2007 и продлится до 1 января 2008 года. За 10 месяцев налогоплательщики могут придти в любой банк и перечислить на спецсчет в казначействе сумму, в которую они оценивают недоплаченный ими ранее государству подоходный налог - 13%. Если налоговики вдруг предъявят им претензии на эту сумму, квитанция об уплате «декларационного платежа» станет индульгенцией - за уклонение от уплаты подходного налога к ответственности не привлекут.

За другие экономические проступки, к примеру нарушение валютного законодательства или незаконное предпринимательство, ответственность нести придется. Сами парламентарии честно признают, что ни о какой амнистии капиталов речи не идет. А главное, задача, поставленная президентом, - вернуть в страну деньги из офшоров и заставить их работать на российскую экономику - уж точно не будет решена.

Зато новый стимул выведения капиталов из страны у налогоплательщиков появился. Об этом позаботились власти Казахстана. Своих налогоплательщиков они уже амнистировали, причем дважды (30 декабря в Казахстане заканчивается имущественная амнистия), а теперь активно занялись привлечением чужих. В Алматы создается финансовый офшор - Региональный финансовый центр Алматы (РФЦА). По сути, это новая фондовая площадка, игроки на ней получат существенные налоговые льготы и прямую поддержку из казахского бюджета. В частности, все виды услуг, оказываемые участниками фондового рынка, освобождаются от налога на прибыль. Кроме того, не будут облагаться налогом для юридических и физических лиц дивиденды и вознаграждения по долговым ценным бумагам, приобретенным на РФЦА, а также доходы от прироста стоимости при реализации ценных бумаг.

Глава ФСФР Олег Вьюгин признает, что РФЦА может стать серьезным конкурентом российских фондовых площадок.

И уж точно РФЦА составит реальную конкуренцию российским площадкам в борьбе за эмитентов на территории бывшего СССР. Дело в том, что до недавнего времени иностранные компании не могли продавать свои акции на российском рынке. Но в следующем году ситуация, по-видимому, изменится. Сегодня Госдума должна в третьем чтении принять закон о российских депозитарных расписках (РДР). Этот новый инструмент (по аналогии с американскими и глобальными расписками) создавался прежде всего для эмитентов из стран - соседей России. Но благодаря усилиям казахских властей РДР могут оказаться невостребованными.

«Президент Казахстана сделал блестящий ход», - считает глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник. Его прогноз: в течение следующих полутора лет мелкие эмитенты уйдут из России на новую площадку. «Крупные компании торопиться не будут. Но если новая казахская площадка успешно проработает пару лет, предполагаю, что мы можем потерять часть своего финансового рынка», - уверен Резник.

Материалы предоставлены
агентством WPS.