Формула интеграции

Михаил Федоров
Русский курьер, 27.11.2006, с. 9

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев стал инициатором многих интеграционных начинаний и автором нестандартных политических решений

Многонациональность в Республике Казахстан (здесь представлено 130 диаспор) стала не разъединяющим, а сплачивающим фактором. Равно как и многоконфессиональность (зарегистрировано более 40 конфессий) не привела к раздору. Нурсултан Назарбаев умеет выражать свои инициативы и идеологические установки емкими, запоминающимися формулами: ЕАС, СВМДА, «Стратегия-2030», «10 простых шагов навстречу простым людям», ЕЭП и т.д.

Одну из первых своих формул казахстанский лидер обнародовал с трибуны ООН 2 марта 1992 года. Казахстан к этому времени уже определил свою стратегию вхождения в мировое сообщество. Было у «новичка» и свое видение задач ООН, и замечания по работе этой глобальной организации. Он привлек внимание формулой «1+1». По замыслу Назарбаева, было бы справедливо предусматривать ежегодное сокращение военных бюджетов на один процент в пользу формирования фонда ООН на поддержание и укрепление мира на планете.

Глава Казахстана предложил также сделать все возможное для уменьшения «пропасти» в мировом неравенстве, когда богатейшая «двадцатка» получает доходы в пропорции 60:1 по отношению к «двадцатке» беднейшей. Это соотношение Нурсултан Назарбаев назвал формулой мирового неравенства. Пока разрыв не начнет уменьшаться, не будет реальной базы для всестороннего предотвращения конфликтов, подчеркнул докладчик.

Речь президент Казахстана вел вовсе не об «экспроприации» и перераспределении богатств. Изменить формулу мирового неравенства предлагалось за счет научно организованной помощи по саморазвитию отсталых стран.

И еще одна формула построения мира на планете была озвучена Назарбаевым на Генассамблее -СВМДА. Уже тогда он вынашивал идею созыва Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. «Полезный опыт деятельности континентальных организаций в Америке, Африке, Европе, казалось бы, должен подталкивать и Азию к созданию единых органов взаимодействия и сотрудничества», - убеждал высокое собрание казахстанский лидер.

Первый этап - подготовительная работа по организации и проведению совещания. Второй - активизация работы СВМДА, расширение числа его членов, перевод в рамки и режим Совещания по безопасности и сотрудничеству в Азии, создание общеазиатских структур по типу ОБСЕ. Третий - определение, развитие и закрепление постоянных структур взаимодействия между континентальными системами безопасности.

И вот в июне 2002 года в Алматы при участии руководства шестнадцати стран и солидном представительстве стран-наблюдательниц прошел первый саммит СВМДА, принявший такие основополагающие документы, как Алматинский акт и Декларация СВМДА об устранении терроризма и содействии диалогу между цивилизациями.

Такой же непростой, но поступательный путь прошла евразийская идея Н. Назарбаева. Начало этому процессу положено в 1994 году. 29 марта в рамках официального визита в Москву состоялась встреча президента РК с профессорско-преподавательским составом МГУ. На ней он впервые обнародовал свой замысел по созданию Евразийского союза государств. На иных, чем СНГ, принципах, подчеркнул инициатор, ибо основу нового объединения должны составить наднациональные органы, которые бы координировали внешнеполитическую, экономическую деятельность межгосударственного образования, оборонную политику.

Слово «союз» не должно смущать, подчеркнул тогда Н. Назарбаев, ведь успешно существует Европейский союз, другие объединения подобного типа. В дальнейшем возникла программа «10 простых шагов навстречу простым людям» - по сути, адаптированное для массового сознания изложение проекта ЕАС.

Сейчас достаточно успешно действует Евразийское экономическое сообщество - назарбаевский проект в несколько ином виде, но претворяется в жизнь. Когда речь зашла о создании Единого экономического пространства, впервые возникла аббревиатура ЕЭП. Для «таможенной пятерки» (вот вам еще одно понятийное определение многомерного, сложного процесса) это был, без преувеличения, спасательный круг. Жаль, что члены альянса, и прежде всего Россия, так и не смогли решиться на унификацию налоговых и таможенных законодательств...

О Казахстане знают как о стране, первой и в одностороннем порядке отказавшейся от ядерного оружия, а также закрывшей испытательный полигон. Казахстан занимает активную позицию в борьбе с терроризмом, миротворцы республики (Казбат) несут нелегкую службу в горячих точках планеты. «Лидер в развитии сотрудничества» в Центральной Азии и СНГ, республика ставит амбициозную задачу вхождения в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных государств (вот еще одна формула Нурсултана Назарбаева). А грядущее членство во Всемирной торговой организации и ожидаемое в 2009 году председательство в ОБСЕ уже видятся совершенно беспроблемной перспективой - так много стран и международных организаций высказали Казахстану свою поддержку.

Второй съезд лидеров мировых и традиционных религий... То, что авторитетнейшие священнослужители планеты во второй раз, с интервалом всего в три года, собрались в молодой казахстанской столице, свидетельствует о большом уважении к республике и ее лидеру со стороны мирового сообщества. Между тем глава Казахстана удивил мир очередной миротворческой формулой. На сей раз - стереометрического порядка: Дворцом мира и согласия, который распахнул двери накануне съезда. В самом этом здании воплощена идея гармонии между людьми различных этносов и вероисповеданий, здесь они обретут общую крышу.

Материалы предоставлены
агентством WPS.