Страны ШОС вырабатывают принципы взаимодействия

Иван Дмитриев
Российская газета, 23.08.2007, с. 9

Деловому совету Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) исполнился год. На минувшей неделе президент России Владимир Путин в своем выступлении на саммите глав государств ШОС отметил, что подписано важное Соглашение о сотрудничестве между финансово-экономическими структурами ШОС - Деловым советом и Межбанковским объединением (МБО). Об инициативах Делового совета рассказал "РГ" его председатель, заместитель председателя Совета Федерации Дмитрий Мезенцев.

Что дает России членство в ШОС?

Мир не может быть однополярным. Борьба за такую модель мира, пусть даже под демократическими лозунгами, никого не сделает счастливыми.

Даже с позиции здравого смысла понятно, что с соседями надо жить дружно и помогать друг другу. Такая авторитетная структура, как ШОС, крайне необходима для сближения позиций стран "шанхайской шестерки", для того чтобы принимались согласованные решения в политической, экономической, культурной, информационной, гуманитарной сферах, в борьбе с терроризмом. При этом права, обязанности и уровень ответственности в рамках организации - у всех одинаковы.

Порой мы слышим вопрос: в чем же "шанхайский дух" организации? Можно ответить и так: это когда один - за всех и шесть - за одного. Прошедшие годы показали - страны-члены ШОС имеют возможность так строить свое взаимодействие, чтобы успешно решались общие задачи и при этом соблюдались национальные интересы. Президент России Владимир Путин на саммите ШОС в Бишкеке подчеркнул: "Шанхайская организация сотрудничества на деле доказывает эффективность коллективных усилий в противодействии современным вызовам и угрозам, в расширении горизонтов делового и гуманитарного сотрудничества. И нет сомнений, что год от года благородная созидательная роль ШОС будет только возрастать".

Можно ли рассматривать ШОС как противовес интересам США в этом регионе и во всем мире?

Взаимодействие между странами-членами Шанхайской организации сотрудничества происходит по многим направлениям, большинство из которых никак не связано с военными вопросами. Доказательство этому - и факт создания в рамках ШОС Делового совета, Межбанковского объединения, задуманных главами государств организации как общественные структуры, задачи которых - поддержка крупных экономических и социальных проектов. Это значимо для "шанхайской шестерки".

В своей деятельности Деловой совет будет опираться на динамизм и заинтересованность бизнес-сообщества в достижении реальных экономических результатов. Важны проекты в области энергетики, развития транспортной инфраструктуры и логистики, информационных и телекоммуникационных технологий, страхового дела, экологии, туризма, а также отработка новых авиамаршрутов. Мы стремимся и к тому, чтобы социальная ответственность бизнеса стала важным принципом экономического сотрудничества.

На только что состоявшемся в Киргизстане саммите глав государств-стран ШОС президент России Путин дал оценку нашим инициативам, отметив: "Задача особой социальной значимости - продолжение совместной работы в сфере охраны здоровья населения. Так, по инициативе российской части Делового совета ШОС в июле-августе этого года несколько групп врачей провели профилактику инфекционных заболеваний и туберкулеза в Таджикистане и Киргизии. А совсем скоро - осенью - в странах ШОС начнет работу мобильный железнодорожный медицинский центр. Заслуживают внимания и планы создания своего рода Шанхайской организации здравоохранения".

Активный интерес к проектам Делового совета и Межбанковского объединения начали проявлять и представители государств-наблюдателей - Индии, Монголии, Пакистана.

Под лозунгами о социальной ответственности бизнеса легко маскировать давление государства на предпринимателей...

Давить на бизнес - не метод достижения положительных результатов, эффективную работу с предпринимательским сообществом на таких принципах построить невозможно.

Почерк работы на экономическом направлении - в сбалансированном сочетании намерений правительств стран-участниц ШОС, министерств, ведомств, бизнеса и учете законов рынка. В конечном итоге все проекты должны работать на повышение уровня и качества жизни людей, на улучшение их социальной защищенности. Деловой совет будет соотносить свои усилия с планом мероприятий по выполнению программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества, который был утвержден Советом глав правительств государств-членов ШОС в сентябре 2004 года.

Подчеркну: одна из главных наших задач - содействие комплексному сопровождению инвестиционных проектов, их правовая и экспертная оценки, налаживание механизма государственно-частного партнерства. И такая работа выстраивается. В июне этого года в рамках ХI Петербургского экономического форума на заседании Делового совета ШОС с участием представителей власти и авторитетного российского бизнеса это широко обсуждалось.

В том заседании приняли активное участие заместитель председателя правительства РФ Сергей Нарышкин, заместитель премьера Госсовета КНР госпожа У И, председатель Банка развития, председатель Совета МБО ШОС Владимир Дмитриев, гендиректор ОАО "Аэрофлот-Российские авиалинии" Валерий Окулов, гендиректор ОАО "Связьинвест" Александр Киселев, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, председатель правления ОАО "СОГАЗ" Вадим Янов и его заместитель Сергей Охотников, вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Олег Атьков. О многом говорит и участие в совместной работе генерального секретаря ЕврАзЭС Григория Рапоты в такой совместной работе.

Деловой совет видит обязательным взаимодействие с Организационным комитетом по подготовке и обеспечению председательства России в ШОС в 2008-2009 гг., который с первых дней создания проводит активную работу.

С какими конкретными инициативами выступает Деловой совет?

Есть все основания особо отметить Соглашение о сотрудничестве между Деловым советом и Межбанковским объединением ШОС, подписанное в Бишкеке несколько дней назад. Совместно будут создаваться экспертные группы для оценки проектов, формироваться общая база данных осуществляемых программ. Одновременно, в соответствии с соглашением, Деловой совет и Межбанковское объединение будут выступать перед руководством стран ШОС, правительствами, ведущими компаниями с предложениями по оказанию финансово-экономической поддержки наиболее интересным инициативам.

Под эгидой Делового совета ШОС активно создается Организация охраны здоровья и социальной защиты населения. Это высокоинтегрированная программа, в которой в рамках создаваемого единого медицинского информационного пространства могут равноправно участвовать все страны-члены организации, опираясь на возможности медицинских ведомств, бизнеса, институтов социальной защиты граждан. Проект предусматривает и возможность участия представителей стран-наблюдателей.

Создание Шанхайской организации здравоохранения поможет большей координации усилий в столь значимой социальной сфере, обогащению опыта национальных медицинских школ, послужит становлению принципов государственно-частного партнерства в реализации программ высокотехнологичной медицинской помощи, внедрению стандартов социальной защиты населения, особенно в приграничных районах и регионах с высоким уровнем трудовой миграции.

Странно, что предприниматели стран ШОС решили начать сотрудничество с реализации затратного социального проекта.

Здесь нет противоречия. Для Делового совета Шанхайская организация здравоохранения - проект первостепенный, потому что здоровье и достойный уровень жизни людей - наш приоритет. В рамках ШОЗ будет создаваться современная информационная медицинская база, и любой врач, работает ли он в Ташкенте, или даже в Пекине, или в Оренбурге, сможет оперативно получать актуальные профессиональные новости и полную информацию о последних достижениях в сфере медицины: традиционной - европейской и нетрадиционной для нас - китайской.

Национальная часть Делового совета от России в качестве первого шага при самой активной поддержке ОАО "Газпром" и страховой группы "СОГАЗ" обеспечила направление в июле-августе этого года врачебных бригад в труднодоступные районы Таджикистана и Киргизии. Осуществляются мероприятия по борьбе с инфекционными заболеваниями, туберкулезом, оказана высококвалифицированная медицинская помощь почти пяти тысячам граждан. По просьбе и под эгидой Делового совета ОАО "Российские железные дороги" готово направить уже осенью этого года передвижной консультативно-медицинский центр для проведения диспансеризации и оказания медицинской помощи населению в Киргизии, Казахстане и Узбекистане. Врачи такого "поезда-клиники" смогут обследовать пациентов, проживающих даже в самых отдаленных местах. И это будут не просто первичные медицинские осмотры пациентов - люди смогут бесплатно побывать на приеме у специалистов, которые, как правило, работают в столицах.

Мы намерены, опираясь на потенциал совместных усилий, провести комплексную диагностику местного населения с использованием современной аппаратуры в соответствии с современными методиками, назначить медикаменты. Направленные на места врачи организуют консультации для местных медицинских работников, ознакомят их с новейшими медицинскими технологиями и методиками лечения, посоветуют, как правильно организовать свою работу, с тем, чтобы люди чувствовали результаты такой медицинской помощи.

Со здравоохранением понятно. А реализует ли Деловой совет свой потенциал в других направлениях?

Сейчас у ШОС есть несколько важных региональных социальных программ, в том числе в рамках программ развития энергетического сектора, инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта. Эти стратегические проекты подробно обсуждались в сентябре прошлого года на первом - после учреждения - заседании правления Делового совета в ходе IV Байкальского экономического форума в Иркутске.

В Бишкеке Деловой совет определил повестки дня ближайших осенних заседаний, первое из которых состоится в Ташкенте в ходе заседания Совета глав правительств стран ШОС, а второе - в г. Сиане (КНР) на Евразийском экономическом форуме. На них будет обсуждаться целый ряд инвестиционных проектов и отобраны те, которым Деловой совет совместно с Межбанковским объединением будет оказывать реальную поддержку. Для министров экономических блоков будут подготовлены конкретные предложения в рамках программы международного торгово-экономического сотрудничества стран ШОС.

Кроме того, Деловой совет ШОС ориентирован на взаимодействие и с Деловым советом ЕврАзЭС. Перспективным может стать проект по созданию транспортного коридора между Китаем и европейскими странами. Объектами взаимного внимания могли бы стать гидроэнергетический потенциал Таджикистана и Киргизии, а также строительство автомагистрали от границ Китая по территории Киргизии и далее - через Казахстан в Россию.

В наших планах создание Образовательного центра ШОС для подготовки и переподготовки специалистов различных секторов экономики с учетом реальных потребностей и их будущего прогноза развития. Такую работу мы видим как объединение усилий ряда авторитетных университетов и крупных компаний наших стран, которые накопили опыт по реализации программ "переобучения взрослых". Мы приглашаем к участию в такой работе Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, МГИМО(У) МИД России, Уральский госуниверситет. Уже сейчас ясно, что организации в ближайшем будущем понадобится много высококлассных и хорошо образованных специалистов.

Спасибо вам, Дмитрий Федорович, за это интервью.

Думаю, мы с вами должны прежде всего поблагодарить читателей за внимание к нашей беседе и терпение, ведь разговор получился долгим и не очень лиричным.

 ...Но, поверьте, для многих наших читателей, живо следивших за ходом ШОСовских событий ушедшей недели - разговор интересен.

Спасибо "Российской газете" за внимание к нашим первым шагам и планам.

СПРАВКА "РГ"
Декларация о создании ШОС была подписана 15 июня 2001 года в Шанхае. Состав ШОС: Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан. Наблюдатели: Монголия, Индия, Иран, Пакистан. Общая численность населения стран-участниц Шанхайской организации сотрудничества: 1 млрд. 455 млн. человек.

Материалы предоставлены
агентством WPS.

Автор Комментарий
Аноним (не проверено)
Аватар пользователя Аноним.

так же мы народ казахстана хотим предупредить власти казахстана пусть они не отходить от стратегию казахстана стать средне азиатским барса т.е от стратегий 2030 в сторону вассала китая и россий даже если они обещають нам золотые горы мы хотим сближения не только ими а с США И Евросоюзом и это должен учитывать Китай и РОссия

 
Аноним (не проверено)
Аватар пользователя Аноним.

мы народ казахстана предлагаем так же для того чтоб бы укрепит наш суверинитета и националного безопасности и дальнейшего развития демократий в стране 1-усилить патриотическое настрой казахстанцев не только коренной национальности но и других особенно русских которые стали де-факто 4-жузом казахов и приходиться считаться с их интересами и мнениями а это кроет в себе опасность разделения страны на рускоязычных и нерускоязных и не только это поэтому нам казахам государствообразующим и титулному нацию надо активно пропогандировать так же активно их воспитывать их патриотизму и бренду нации казахов как обще государственного и добиться их признаию что они являються русскими казахами и что они стали 4-м жузом и без учитывания интересов общегоказахского нации им никуда и всех осталных этносов то же пусть в казахстане будуть одна нация казахи а этносы в казахстане как роды и жузы казахов например адаи -казах.Наиман-казах,кипчак-казах,узбек-казах,корей-казах,русский-казах итд итп 2-усилить в казахстане позиций казахского языка и черезь эту язык приобщить других этносов казахскому менталитету который выступает симбиозом западного-ивосточного мышления и восприятия мира и сделать казахский не только на законным оснований а де-факто языком межнационального и государственного языка и постепенно до 1 года срока лишить русского ьязыка статуса межнационального и официалного языка пусть она останеться как языком только на бытовом уровне между семеином уровне

 
Аноним (не проверено)
Аватар пользователя Аноним.

мы народ казахстана поддерживаем одкб и Шос но это нивкоем случае не должно нарушить наш национального и государственного суверинитета и национального и государственного безопасности так же мы поддерживаем Нато и Сша и евросоюза и хотим дальнейшего сближения с США И НАТО так же евросоюзом для того чтоб бы укрепить наш суверинитета и национального безопасности и по вопросам демократий и по гуманитаной,культурной и по всем остальным направлениям данное время в казахстане и в среднеазиатском регионе интересы китая и россии играет доминирующую роль и интересы сша и евросоюза слабо предоставлено но так продолжать не имеет смысла потому что усиление позиции россии и китая в этом регионе может лишить нас суверинитета