В новый политический истеблишмент Казахстана не вошли родственники президента

Замир Каражанов
Московские новости, N27, 13.07.2007, с. 21

В Казахстане складывается новая система политического равновесия, в рамках которого много исполнителей, но при этом отсутствуют близкие родственники президента. К такому выводу приходят эксперты после прошедшего в столице Казахстана внеочередного заседания правящей партии.

6 июня в Астане широко отметили день города, а вместе с этим 67-летие президента Нурсултана Назарбаева. И все-таки главные политические события развернулись не вокруг Астаны и ее предместий, а в ходе заседания внеочередного XI съезда партии «Нур Отан», который прошел 4 июня. Формальным основанием для проведения партсобрания стали предстоящие 18 августа парламентские выборы. В середине июня в Казахстане были приняты конституционные поправки, которые расширяли властные прерогативы законодательного собрания страны. Но изменениями в Конституции дело не ограничилось. Для форсирования политреформ было принято решение провести досрочные парламентские выборы и сформировать парламент по пропорциональному принципу, в связи с чем главный фаворит предвыборной гонки, «Нур Отан», поспешил представить своих соискателей на депутатские кресла.

Правда, партийный список больше напоминал «табель о рангах», в котором уместился весь казахстанский истеблишмент. Среди 127 номинантов невооруженным взглядом можно было разглядеть глав областей, действующих министров, представителей бизнеса и даже второго казахстанского космонавта Талгата Мусабаева. (Последний возглавляет «Казкосмос», организацию, которая недавно потребовала пересмотреть соглашение между Москвой и Астаной по взаимному использованию космодрому Байконур.)

Партия власти недосчиталась руководителей

Складывалось впечатление, что президент решил следовать принципу: держи при себе друзей, а врагов еще ближе - и обеспечил места тем людям, которые могут оказаться заложниками административной реформы. Кроме того, Назарбаев намерен показать мастер-класс своим оппонентам, подвергнув руководителей разных эшелонов власти тесту на «доверие». Он отметил: «Если казахстанцы нас поддержат, наша партия сформирует правительство, которое возьмет за основу своей деятельности предвыборную платформу партии». А это широкий социальный пакет для населения. Планируется увеличить ВВП на душу населения до 13 тыс. долларов, обеспечить рост среднемесячных доходов как минимум в два раза, увеличить средний размер пенсий в 2,5 раза. «Это лишь небольшой перечень важнейших социальных задач, на решение которых «Нур Отан» должна направить все свои усилия в предстоящий парламентский срок», - резюмировал Назарбаев.

Вместе с тем не стоит питать иллюзий: выведенный в свое время Робертом Михельсом «железный закон олигархии» еще никто не отменял. А потому все внимание было приковано не к трибунам партийного съезда, а к его кулуарам. Здесь впечатляющими оказались перестановки в руководящем звене «Нур Отана». Из политсовета партии были выведены академик Мухтар Алиев, бывший вице-министр юстиции Серик Нугманов и издатель Андрей Шухов. Все они состояли в дружеских или родственных связях с экс-послом Казахстана в Австрии Рахатом Алиевым. Контраст сразу бросался в глаза: в солидном партийном списке «Нур Отана» отсутствовали солидные по казахстанским меркам люди. Так, в новом кадровом составе не было старшей дочери президента Дариги Назарбаевой. Она также была снята с должности зампреда партии «Нур Отан». Это знаковое событие, тем более что примадонна местной политической и медиасцены до последнего времени занимала активную общественную позицию. Быстро сойти с пьедестала ее заставили события, связанные с делом «Нурбанка».

Консенсус опального политика

Главный постулат многолетнего успеха Назарбаева заключался в двух словах: равновесие и стабильность. Имеющие разную лексическую нагрузку, они вместе с тем остаются близкими по своему значению понятиями. Однако начертанный на скрижалях казахстанской политики катехизис был разбит в текущем году зятем президента Алиевым, когда в «Нурбанке» исчезли ведущие топ-менеджеры - Айбар Хасенов и Жолдас Тимралиев. Одновременно с этим в подконтрольных Алиеву СМИ появились обличительные материалы о финансовых преступлениях банкиров, которые якобы скрываются в третьих странах. Но была и другая сторона детективной истории, которая утечку ценных кадров из банка объясняла переделом собственности между влиятельными группами в Казахстане. Яблоком раздора стал бизнес-центр «Кен Дала», который намеревались прибрать к рукам посредством банка, а главным зачинщиком «подковерной схватки бульдогов» называли Алиева.

Конфликт продолжался неизвестно сколько, если бы своевременно не вмешался Назарбаев, тем более что по своим признакам он указывал на опасный крен, способный вывести из состояния «динамического равновесия» политический механизм Казахстана. В результате 23 мая казахстанское МВД возбудило в отношении Рахата Алиева уголовное дело по факту похищения людей. Чуть позже его, казахстанского посла в Вене, лишили статуса дипломатической неприкосновенности.

Назарбаеву не впервые приходится выступать в роли арбитра на политической арене. В последний раз он раздавал желтые и красные карточки в 2001 году, когда правительство покинули казахстанские младотюрки. Тогда, как и сегодня, в числе главных фигурантов конфликта значился Рахат Алиев. Но шесть лет назад пошатнувшуюся гармонию восстанавливали ценой ссылки радикальных либералов Галымжана Жакиянова, экс-губернатора Павлодарской области, и Мухтара Аблязова, занимавшего разные посты в казахстанском правительстве. В дальнее зарубежье с верительной дипграмотой отправился Рахат Алиев.

Однако сегодня, по словам директора казахстанской Группы оценки рисков Досыма Сатпаева, «президент занял позицию не Алиева, а основной части элиты, которая выступила против него». В казахстанском истеблишменте сложился консенсус относительно опального политика, который поддержал президент, а это еще больше укрепило авторитет Назарбаева. Ранее считалось, что «разбор полетов» ограничится только одной половинкой президентской семьи - Алиевым. В то время как другую, Даригу Назарбаеву, лишат возможности самостоятельно принимать решения, но статус «неприкосновенности» будет соблюден. Так развивались события в «Нурбанке», где после появления уголовного дела поменялся состав акционеров. За вычетом супруга, главный пакет акций остался за Даригой Назарбаевой и ее сыном Нурали, но после перестановок в политсовете «Нур Отана» стало очевидно, что скандал вокруг Алиева получил новое развитие.

Природа не терпит пустоты. В связи с этим в казахстанском истеблишменте появляются признаки новой схемы сдержек и противовесов. Не стоит питать иллюзий: в ослаблении Алиева были заинтересованы младотюрки, тем более что отдельные представители национальной буржуазии смогли восстановить утраченные в 2001 году позиции. Это удалось сделать Мухтару Аблязову, который сегодня возглавляет второй по величине в республике банк БТА, известный на российском рынке своей агрессивной политикой. Причина, по словам Сатпаева, в том, что «политическая система Казахстана сурово карает тех, кто против нее идет, но готова и прощать тех, кто признает свои ошибки». Однако фаворитами в новом политическом раскладе сил оказались не младотюрки. Они, по мнению эксперта, «заняли выжидательную позицию». Главная ставка была сделана на тех, кто получил в ходе кадровых перестановок в «Нур Отане» вакантные места. Речь идет о спикере верхней палаты парламента Касымжомарте Токаеве, руководителе администрации президента Адильбеке Джаксыбекове, мэре Астаны Аскаре Мамине, руководителе управления делами президента Булате Утемуратове и губернаторе Южно-Казахстанской области Умирзаке Шукееве. Как отметил Сатпаев, «здесь мы видим очень много исполнителей и нет ни одного «мозгового центра».

Королева Марго

Самое главное в новом механизме «гармонии и равновесия» - это отсутствие родственников президента. Такое положение эксперты связывают с тем, что президенту не нравилось, что его родственники начали занимать активную позицию на политической арене, причем скандал с «Нурбанком» стал только катализатором общей тенденции, поскольку снижение удельного веса влияния Назарбаевой и Алиева отмечалось еще в прошлом году. Тогда президент дал установку сократить их влияние на центральных телеканалах и подведомственных информационных структурах. Хотя, как показали последние события вокруг «Нурбанка», они сохранили свои командные высоты. «Однако пока рано списывать с политических счетов Даригу Назарбаеву, поскольку у нее есть ресурсы вернуться обратно. Она почувствовала вкус политики и в любом случае знает, что еще может на этой стезе себя реализовать. Другой вопрос, дадут ли ей это сделать в полном масштабе», - считает Сатпаев.

Как бы там ни было, остается признать, что шекспировской «Леди Макбет» из Дариги Назарбаевой пока не получилось, а потому приходится довольствоваться персонажем Александра Дюма «Королева Марго». Тем более, как писал знаменитый автор: «Бежит - значит уважает». Ведь согласно последней информации, Алиев намерен перебраться из Австрии в Грецию, по косвенно подтвержденной информации МВД, паспорт этой страны имеется на руках у опального зятя. Поэтому можно только добавить: чем дальше будет бежать Рахат Алиев, тем сильнее и ощутимее будут наноситься удары по его финансовым, политическим и информационным структурам в Казахстане.

Материалы предоставлены
агентством WPS.