Президенты стран СНГ признали существование Содружества

Василина Васильева, Наталия Пулина
Московские новости, N23, 15.06.2007, с. 17

Прошедший 10 июня в Санкт-Петербурге неформальный саммит СНГ запомнился тем, что на него впервые за многие годы съехались все президенты республик Содружества, включая традиционного «прогульщика» - главу Туркмении. Кроме того, встреча в верхах примечательна тем, что наконец-то стала понятна суть предлагаемой казахстанским лидером Нурсултаном Назарбаевым реформы этого альянса. «Интеграция должна сохранять принцип добровольности», - объяснил своим коллегам президент Казахстана.

Он также предложил им «не распылять силы» и ежегодно рассматривать всего лишь по одному, но наиболее актуальному для всех стран Содружества вопросу. Первой темой стала миграция. По данным Нурсултана Назарбаева, сегодня в мире насчитывается 178 млн мигрантов, при этом трудовые ресурсы СНГ составляют 130 млн человек. «10 процентов, - уточнил глава Казахстана, - это мигранты, законные и незаконные. Ущемляются их права, их депортируют, эта проблема касается всех». (Продолжение темы см. на стр. 10-11.) Предполагается, что по итогам обсуждения этого злободневного вопроса государства СНГ подготовят договор по миграции. В следующем году лидеры Содружества займутся не менее важными вопросами транспорта и коммуникаций, а в 2009 г. - энергетики и образования.

Стоит напомнить, что на ноябрьском Совете глав государств (СГГ) Содружества в Минске реформаторские идеи Нурсултана Назарбаева не вызвали особого оптимизма у его коллег по СНГ, а также у многих аналитиков. Новые инициативы казахстанского лидера эксперты оценивают с некоторой долей критики и не исключают, что к СГГ, который пройдет в Душанбе 5-6 октября, Астане придется существенно подкорректировать концепцию по преобразованию СНГ. В противном случае некоторые президенты Содружества, которых давно раздражают амбиции Казахстана, вызванные экономическим ростом этой страны, не примут новые правила игры в постсоветскую интеграцию.

Тот же Ислам Каримов, недавно сменивший внешнеполитическую ориентацию Узбекистана, все активнее демонстрирует дружбу с Москвой. Наблюдатели отметили, что в Петербурге узбекский лидер постоянно находился рядом со своим российским коллегой. Кроме того, обращает на себя внимание, что переговоры Владимира Путина и Ислама Каримова длились более двух часов и побили рекорд всех остальных встреч в рамках саммита. Как заявил «МН» заместитель директора российского Института стран СНГ Владимир Жарихин, «Каримов вернулся в Организацию Договора о коллективной безопасности СНГ, вступил в Евразийское экономическое сообщество и явно демонстрирует настрой на развитие интеграционных отношений с Россией. И это - пример для других президентов СНГ, в первую очередь для Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили. Поэтому Каримов и был соответствующим образом отмечен Путиным на Петербургском саммите».

Вообще говоря, в рамках этой встречи в верхах по традиции было уделено много внимания двусторонним контактам. Самыми примечательными из них были долгожданные переговоры Путин - Ющенко и Путин - Саакашвили. Украинский и российский президенты выполнили программу-минимум, наконец-то договорившись о том, что план действий «Украина - Россия» на 2007-2008 годы будет подписан до августа. По итогам встречи с главой России Ющенко отметил «очень дружелюбную атмосферу этих переговоров». Однако, вернувшись в Киев, в интервью канадскому изданию The Globe and Mail украинский президент неожиданно заявил, что Путин своими высказываниями о возможности нацеливания российских ракет на Восточную Европу, где планируется разместить американские ПРО, «только усиливает стремление Украины как можно скорее вступить в НАТО». «В Петербурге же Ющенко держался дружественно и перед приездом на саммит не кричал о выходе из СНГ. Это особенности национальной политики Украины: одним говорить одно, а другим - другое», - отметил Владимир Жарихин.

О нецелесообразности участия в Содружестве, вопреки обыкновению, не говорил и президент Грузии Михаил Саакашвили. Он высоко оценил диалог с Путиным. Оптимизм грузинского лидера понятен - глава России заявил о том, что Москва придерживается принципа территориальной целостности государств. По мнению аналитиков, нынешняя стратегия России в отношении Грузии направлена на замораживание территориальных межэтнических конфликтов. «Полное признание независимости Абхазии и Южной Осетии вызовет серьезные проблемы у той же России. В то же время включение мятежных республик в состав Грузии явно не просматривается. Здесь, как и в вопросе по Косово, главный лекарь - время. Если с этим готов согласиться Саакашвили, он, как это ни парадоксально, окажется главным союзником России по проблеме Косово, поскольку грузинский лидер абсолютно не заинтересован в создании косовского прецедента. И эта тема в беседе Путина и Саакашвили очень серьезно прозвучала», - заявил замдиректора Института стран СНГ.

Между тем на саммите одна проблема так и не была решена. Лидеры Содружества не смогли договориться по кандидатуре экс-главы российского ЦИК Александра Вешнякова на пост исполнительного секретаря СНГ. Фигура Вешнякова на этой должности не устроила Белоруссию, тогда как все остальные одиннадцать коллег Лукашенко единогласно проголосовали за кандидатуру россиянина. Некоторые эксперты полагают, что таким образом Лукашенко отомстил Вешнякову, который в бытность председателем Центризбиркома критиковал выборные процессы в Белоруссии. Другие убеждены, что белорусский лидер вознамерился отыграться перед Москвой за зимние газовые войны. Третьи высказывают мнение о том, что президент Белоруссии таким образом вновь решил шантажировать Россию, чтобы получить от нее новые экономические преференции.

Материалы предоставлены
агентством WPS.