Мигранты встали в очередь за работой

Юлия Игнатьева
Известия (Москва), 25.01.2007, с. 1,6

Упрощенная система на практике оказалась вовсе не преодолимой

15 января, как только вступили в силу изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», офисы Управления Федеральной миграционной службы по Москве (УФМС) заполонили толпы гастарбайтеров, воодушевленных резким упрощением схемы получения разрешения на работу. На третий-четвертый день стояния в очереди на Большой Ордынке и Новинском бульваре законопослушные трудовые мигранты зароптали: упрощенная система на практике оказалась вовсе не преодолимой. Репортажи в СМИ добавили масла в огонь.

Но на этой неделе все изменилось. ФМС вынуждена на ходу менять правила игры, все больше напоминающей тришкин кафтан из известной басни.

«Они заявления заполняют с десятого раза»

В центральных офисах покой и безлюдье. Гастарбайтеры, по привычке явившись на ту же Ордынку, 16, читают на стенде, что здесь отныне принимают только юрлиц-работодателей из Юго-Западного, Юго-Восточного и Южного округов. На Новинском бульваре, 11 - из Центрального и Западного округов, на улице Корнейчука, 47 - из всех остальных. А «физикам» следует обращаться в районные отделения ФМС, туда, где они оформляли временную регистрацию по месту проживания. Объездив несколько отделений ФМС, «Известия» удостоверились в том, что очереди здесь фактически отсутствуют. Информация тоже.

- Сначала приходят за консультацией, - попытался объяснить информационный вакуум сотрудник отделения «Войковский», - мы все подробно рассказываем, даем нужные адреса.

Есть подозрение, что, пока система не налажена, чиновники не хотят спешить с обычным для таких заведений сервисом. Хотя исчерпывающие сведения о документах, а также бланки заявлений и квитанций на оплату пошлины, адреса кожно-венерологических и противотуберкулезных диспансеров содержатся на сайте УФМС по Москве www.fmsmoscow.ru. Но типичный московский гастарбайтер и интернет - вещи несовместные, и этой услугой гораздо сподручнее будет воспользоваться посредникам, раздающим рекламки у офисов ФМС. Диапазон цен впечатляющ - от 7 до 18 тысяч рублей. За эти деньги посредники и заявления заполнят, и справки в диспансерах добудут, и карточку с разрешением на работу доставят.

Смысл существования посредников, готовых содействовать откровенным нелегалам - хоть вообще без паспортов, не говоря уже об уведомлениях о прибытии (так отныне называется документ о регистрации по месту проживания), - в целом понятен. Агенты, согласные иметь дело только с законопослушными гастарбайтерами, объяснили «Известиям» свою миссию так: «Это запуганные, малообразованные люди. Они заявление заполняют с десятого раза. По Москве ездить боятся, лишний раз задать вопрос боятся». Грешок с явно липовыми медсправками (без обязательных лабораторных исследований и флюрографии) не комментируют.

«Списка нет, старших нет...»

В благостную в целом картину решительно не вписываются граждане одной из самых эмигрантских стран бывшего СССР - Таджикистана. Их не принимают ни в центральных, ни в районных офисах УФМС. Всем таджикам велено отправляться по одному-единственному адресу: 2-я Мясниковская улица, дом 10А - настоящее московское захолустье за Богородским кругом.

Найти это место даже нам, москвичам, оказалось непросто. Местные, встречавшиеся на пути, разводили руками. Наконец под вывеской «Маникюр, педикюр» мы увидели группку азиатов, старательно заполнявших какие-то бумаги. «Педикюр» скрывал Сбербанк, ближайший к «таджикскому» отделению ФМС. Один из парней объяснил дорогу: «За гаражи, налево, мимо ларька, в сауну». И точно: на ФМС указывала стрелка с надписью «Сауна» на куске оргалита.

Особняк (сразу за путеводной «Сауной») осаждали человек триста.

- Позавчера были, день простояли, вечером запись ввели, - поведали две девушки усталого вида, - вчера весь день отмечались у старших. Сегодня в пять утра пришли - списка нет, старших нет, а впереди очень много людей.

- У-у, какая давка здесь была, - присоединился к беседе парень лет 25. - Люди кричали даже, женщины плакали. Тогда ребята сами ограждения поставили. Чтобы по частям пропускать.

За что сынов Памира обрекли на такие муки, «Известия» выясняли из разных источников. Источники радикально разошлись в показаниях.

- Это сделано, чтобы разгрузить районные отделения, - ответил руководитель пресс-службы ФМС России Денис Солдатиков и, узнав от нас о том, что разгружать следует как раз «таджикское» отделение, уточнил информацию: - Работодателей с большим количеством работников-таджиков примут и в центральных офисах.

- Это сделано, чтобы помочь таджикам в оформлении документов, - еще больше запутал дело президент общественной организации «Народная лига «Таджики» Каромат Шарипов. - Среди них много неграмотных, и в этом отделении находятся наши правозащитники с юридической подготовкой.

Услыхав об очереди, Шарипов подобно нашему предыдущему собеседнику внес важное дополнение: «Мы добиваемся, чтобы для таджиков организовали специальные пункты ФМС в местах их массового скопления - на рынках, крупных продуктовых базах».

«Известия» будут следить за развитием событий.

Материалы предоставлены
агентством WPS.